寧波市工貿資產經營有限公司日前被寧波市委、市政府授予“和諧企業創建先進單位”稱號。

    寧波市工貿資產經營有限公司在承接原市屬工業系統國有資產、承擔工業國有資產保值增值重任的同時，也承接了國企改革后的留下的大量歷史遺留問題，肩負著妥善處理遺留問題、為政府分憂、替職工解難、促社會和諧的重任。創建和諧企業活動開展以來，公司以鞏固和發展市屬工業系統兩項制度改革成果、維護社會和諧為己任，兼顧社會責任和國資管理，踐行國資公司職責和義務，努力實現市屬工業國資的積聚整合、健康發展，追求公司運行的和諧規范。多年來花費極大精力積極、平穩處置相關歷史遺留問題，發揮國資公司優勢，彰顯國資公司職責，為和諧社會建設添磚加瓦。

一、堅持公司發展與和諧創建并舉，相互促進，協調發展

    創建活動開展后，公司成立了創建領導小組，并把發展作為創建工作的前提和保障。公司以科學發展觀為總指導，以創新發展為第一要務，在各方面取得了跨越式發展。僅以“十一五”期間為例：

    規模效益快速增長：2006年以來，公司各項經營指標均有大幅提升，超額完成市國資委下達的經營目標。總資產、凈資產、資產保值增值率、凈資產收益率等主要指標提前2年達到“十一五”規劃目標。截止2010年末，總資產達54億元，比2005年末增長2.16倍，凈資產為35億元，比2005年末增長2.2倍；2010年實現利潤總額1.1億元，同比增長21%。

    投資組合漸趨合理：“十一五”期間，公司針對投資企業量大面廣、國有股比小、控制力弱、流動性差等特點，建立股權評價機制，制定投資清理整合方案，擇機退出高風險企業，拓展創意地產業和生產服務業投資領域。至2010年末，公司在現代制造業、創意地產業和生產服務業“一體兩翼”三大領域的投資占全部投資95.50%，以新芝8號、創意1956、和豐創意廣場為代表的創意地產業已成為公司創新發展和寧波市各界極度關注的一張靚麗的名片。

    管理趨向專業規范：公司努力探索國有資產有效管理與高效運行的新途徑，構建了具有自身特色的國有資產管理模式，形成并不斷完善委派董監事、投資、擔保、股權、資產處置、內部審計等管理體系，建立職能部門、專業委員會、高層辦公會議、董事會和監事會多層次的監督管理機制，有效地實現了管理規范性、經營專業性和監督有效性的有機統一。

二、穩妥處置歷史遺留問題，為和諧企業建設提供保障

    1、以“和諧”為根本，在維護穩定中做好信訪工作。

    接待和處理信訪是公司和諧工作中最繁瑣也是最艱巨的一項任務，由于這項工作政策性極強，處理好壞直接關系到群眾的冷暖和社會的穩定和諧，公司為此傾注了大量的精力，建立起與市各相關部門（市信訪局、市總工會、勞動局、國資委、經委、上級公司、街道社區）的應急聯動機制，并提出“首問負責”的工作原則，改變原先信訪接待存在的被動、重復的局面，對來訪人員提及的問題進行現場筆錄解答，以提高時效和嚴肅性。員工在信訪接待時，盡管經受了忍辱負重、責難咒罵等甜酸苦辣，但仍能熟練運用相關政策，熱心主動地幫助處理實際問題。公司成立以來，已累計接待各類群眾來訪3950人次（其中3人以上的群體來訪434人次），來信來電2350件（次），平均每個工作日都要接待2人次以上的來訪。經過努力，眾多不穩定因素被消滅在萌芽階段，公司已真正成為社會矛盾的“滅火器”和“防火墻”。

    2、以“創新”為舉措，探索公司非經營性房產管理新模式。

    由于公司承接了閉歇企業移交的大量的職工住宅和集體宿舍，致使拆遷安置和職工住宅管理也成為公司承擔社會職責的主要遺留問題之一。公司高度重視這項工作，成立了拆遷領導小組，下設拆遷辦公室專司其責。幾年來，公司累計受理拆遷41處，妥善安置集體宿舍住戶420戶，拆遷面積16.8萬平方，接待拆遷及房改的來信來訪686人次，做到件件有回復、事事有著落，確保了社會和諧安定。

    公司承接管理的非經營性房產有8254套（房改房占92%）及大量的集體宿舍。這部分房產絕大部分在上世紀70-80年代建造，隨著年代增加，房屋傾斜、開裂、沉降等安全問題日益突出，管理難度極大。但房子問題直接關系到每一個住戶的切身利益，是重要的民生問題。公司以“一站式”服務的理念，與房管等相關部門銜接，積極探索住宅“解危”等的一整套程序，確保房屋管理安全有序，規避不必要的風險。2010年，收到危房整改通知3處，經與相關部門協調溝通，已得到妥善整改處置，為老職工辦理房改47戶。

三、通過公司幫困基金、定向扶貧資金等渠道，參與社會公益事業。

    公司部分控股參股企業中，由于職工收入相對偏低，遇到疾病等問題引起生活困難，亟需得到組織和社會的幫助。鑒于這個情況，公司于2008年設立了公司幫困專項基金，公司本部全體員工慷慨解囊，使幫困專項資金募集到了首筆資金。經過2年多的運作，該基金向市紅十字會捐了8250元，已為6位特困職工資助了14000元，為他們送上了切切實實的幫助；公司還積極參與社會公益事業，相繼向貴州黃平縣、寧波奉化等地出資88萬元助建希望小學等設施；為支持新農村建設，去年公司與奉化市尚田村進行結對扶貧，注重于改善村貌建設。同時，公司員工還積極參與慈善一日捐等各類捐贈活動，自公司成立以來，員工已累計自愿捐款達9.96萬元。

四、全面推進黨建和精神文明建設，樹立黨組織為民服務的形象

    1、落實黨委成員服務企業責任制，提高企業運行效率。

    公司的黨建和精神文明建設一貫具有扎實的工作基礎。近幾年以來，我們以建設學習型、服務型、創新型黨組織為載體，以創先爭優活動為契機，不斷推進黨建和精神文明建設，為和諧發展、創新發展營造良好環境，助推企業轉型升級。公司黨委緊緊圍繞“轉型發展”這個中心，以服務助發展、促轉型，建立了黨委成員聯系服務企業制度和重點項目重點服務制度。以創新拓空間、找標桿，確立了黨委委員的服務責任區，建立發展規劃確定的相關重點事項責任分解機制，明確責任領導，對推動規劃的實施及完成起到了積極作用，提高了服務的實效性。

    2、完善內控制度，扎實推進黨風廉政建設

    公司黨委一貫把反腐倡廉的學習和教育作為創建和諧企業的主要抓手，堅持有計劃、有組織地推進黨性、黨風、黨紀教育，不斷提高黨員干部的政治素質和廉政素養。一是堅持黨委理論中心組學習制，以反腐倡廉理論作為黨委理論學習中心組專題學習的重要內容，中心組擴大會議認真學習了中紀委《若干問題的解釋》、《黨內監督條例》《國企領導人廉潔從業規定》等相關文件；二是建立起以全資控股單位黨政領導干部和公司員工為主要對象的教育培訓制度，相繼組織觀看去年《趙洪祝講話》及《警鐘長鳴》廉政錄像，公司組織本部及參控股企業領導干部共計70余人赴慈城“清風園”開展廉政教育活動。同時，不斷完善企業內控監督機制和重大事項民主決策機制，近幾年以來，未發現黨員干部違法違紀問題。

    3、繼續關愛閉歇企業的員工，傳遞黨和政府的溫暖。

    為妥善處理原市屬國企兩項制度改革后的相關遺留問題，公司專門成立了托管中心。這是公司為確保社會和諧穩定而成立的一個專門的工作機構，也是公司承擔社會職責、為政府分憂、為職工解難、為和諧社會給力的一個窗口與平臺。托管中心管理的范圍涉及原市經委所屬的機械冶金、紡織、化工、輕工、電子、醫藥和建材等行業的95家閉歇企業和7家閉歇事業單位，共計托管退休職工13049人，下崗職工331人，其他各類病殘工傷人員92人。

    公司托管中心以建成“職工之家”為目標，在做好信訪維穩工作、建立企業退休人員分級管理服務網絡、清理閉歇企業檔案、處理退休等相關人員的人事檔案查詢、訪貧問苦、節日慰問、遺屬銜接、異地醫保、公積金提取、特繁工種認定、傷殘及特殊病人的日常管理等方面做了大量工作，特別是對上萬名退休職工實行分類管理，認真搞好“四個服務”：一是重點服務：在分類管理中對重點人物實行重點服務。對現有13000名退休職工中的7%左右約885名職工實行重點服務。其中包括：570名原國企的廠級干部；34名勞動模范；15名建國前老工人；48名軍轉干部；218名困難職工。每年春節、五一、國慶前進行慰問，發放慰問金、補助等總計137200余元；全面摸清傷殘病人情況，截止2010年底共計84人工傷、病殘職工簽訂了舊工傷復發保障協議。二是優先服務：對涉及職工個人利益的特繁工種等人員實行優先服務，通過檔案中心及時查詢及協助辦理特繁工種審定手續50余人次。三是特別服務：對開具各類證明特別是拆遷戶的房產證明、異地居住退休職工的醫保轉移報銷手續的人員實行特別服務。據不完全統計，已累計為450多人次提供特別服務。四是導向服務：在政策宣傳中竭力做好導向服務，積極引導原參加家屬勞保職工參加城鎮居民醫保。使原家屬勞保醫藥費比上年減少50%以上。既為公司節約了費用，更使這些職工減輕負擔，享受城鎮居民醫保帶來的實惠。

    這些優惠便民服務工作的開展，把市委、市政府的關愛送到了這些特殊群體的心上。使他們真正感受到，雖然自己的企業倒閉了，但黨和政府依然給予關愛和溫暖。公司托管中心熱情周全的服務，維護了企業的穩定和社會的和諧，受到企業退休人員及政府相關部門好評和贊譽。2010年10月，在市國資委召開的“市屬國有企業創先爭優暨黨建工作推進會”上，托管中心作了典型經驗交流，受到市國資委領導與各企業的高度評價。

五、規范員工管理機制，關愛員工工作生活

    在創建和諧企業過程中，公司歷年來堅持執行《公司法》和《勞動法》的有關規定，定期與員工簽訂勞動合同，在按規定繳納各類保險的基礎上，還為員工繳納補充養老保險和互助醫療保險；2008年公司遷入新大樓后，大大改善了辦公條件，使員工工作心情更加舒暢；公司還自辦了小食堂，每天供應早餐中餐，既解決了以前擠快餐店痛苦，又確保了職工伙食的安全衛生；公司還開辟了健身房等活動場所，配備了齊全的運動器材，每年組織員工乒乓球比賽、攝影比賽、郊游、釣魚、登山等集體活動，豐富員工的業余生活；公司多次開展征集創新管理的金點子，重大事項征求全體員工意見等；隨著公司的不斷發展，員工的工資收入也不斷增長，公司成立以來員工工資年均增長17%以上。

    公司工會還十分關心員工的家庭生活，做到員工住院必訪；以有效的形式慶賀員工生日和婚事，從而極大增強了公司員工的凝聚力。這次由公司工會組織，按員工總數的一定比例下發了《職工對企業滿意度測評表》21份，回收21份。經對測評結果進行統計分析，員工總體滿意度測評平均分達到97.31分。

    在和諧企業創建過程中，寧波市工貿資產經營有限公司在為社會創造大和諧傾注了大量的精力和智慧的基礎上，也形成了企業自身的和諧。目前，公司正在按照“三思三創”的總體要求，充分發揮公司和諧創建工作的良好基礎和優勢，不斷拉高標桿，進一步創新理念、完善機制，扎實推進各項工作，繼續著力加強公司的和諧企業建設，努力踐行“為政府分憂、替職工解難”的使命，不斷樹立公司的國資公司新形象！